推動國有企業從嚴治黨之五

深化對國有企業的巡視

來源：中央紀委監察部網站 發布時間：2015-08-10 06:00

　　中央政治局會議審議通過修訂的《中國共產黨巡視工作條例》即將公開發布實施。《條例》是對派出巡視組的黨組織和被巡視黨組織共同的指導、規范和約束。今年中央巡視組將完成對中管國有重要骨干企業和金融企業巡視全覆蓋，不少省區市也正在開展對國有企業的巡視。派出巡視組的黨組織和國有企業黨委都要學習領會、認真執行《條例》，把中央巡視工作方針切實貫徹到位。

　　黨的十八大以來，在黨中央堅強領導下，巡視工作不斷與時俱進、探索實踐、創新發展，發現問題形成震懾的能力越來越強。面對依然嚴峻復雜的形勢，巡視工作首先從破解職責定位寬泛入手，聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭。隨著對黨要管黨、從嚴治黨認識的不斷深化，巡視工作聯系“四個全面”戰略布局，助力全面從嚴治黨，監督內容進一步深化，監督效果顯著提升，順黨心合民意，發揮了從嚴治黨的“利劍”作用。

　　巡視要落實全面從嚴治黨要求，把紀律和規矩挺在前面。把紀律挺在前面不是狹義的，不只是簡單找幾個違紀問題、發現幾個有問題的人，而是要用紀律的尺子去衡量被巡視企業黨組織、黨員干部的行為，緊扣黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律開展監督。現在，有的企業知道巡視組要來了，就開始緊張起來，有的人就感到害怕，這就是強化“不敢”，說明巡視起到了震懾作用。巡視發現問題本身就是喚醒、教育、震動、震懾，對大多數同志是震動，對極少數問題嚴重的人是震懾。要通過巡視給國有企業黨委叫個“醒”，讓他們警醒起來，使黨員干部受到一次黨性教育，喚醒黨章黨規黨紀意識，推動企業黨組織增強責任擔當，強化黨的領導核心作用，把管黨治黨的政治責任落到實處。

　　對國企的專項巡視要堅持問題導向，聚焦聚焦再聚焦，重點檢查是不是履行了黨章規定的職責、擔負起管黨治黨主體責任和監督責任；是不是貫徹了黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，特別是習近平總書記系列重要講話精神；是不是執行了黨的路線方針政策和決議，體現了對黨忠誠；是不是真正落實中央八項規定精神、“四風”還有哪些突出表現；是不是存在權力尋租、利益輸送等腐敗問題。全面從嚴治黨，首先從落實中央八項規定精神破題，巡視中要緊盯“四風”不放，發現了問題就要及時反饋給紀委、組織部和企業黨組織，提醒約談、寫出說明，該處分的就要處分，并且越往后執紀越嚴、處分越重，凸顯中央改進作風的堅強決心。巡視組反饋的整改意見要一針見血、明確具體，企業主要負責人要簽字接收、限期整改。對在巡視中感覺有問題但一時難以深入了解的線索，也要提醒企業黨組織主要負責人予以關注，因為問題的解決最終要靠企業黨組織自身。

　　要堅持懲前毖后、治病救人。今年中央巡視組采用“一托二”的方式巡視央企，時間很短，但發現的問題很多。對巡視中發現的共性問題，紀委要及時約談未被巡視企業的“一把手”和紀委書記，提前打招呼，督促其及時糾正。如果到巡視時再發現相同問題，處理就要更嚴。要把從嚴治黨融入企業黨組織日常的管理監督中，逐步使發現的問題呈下降趨勢，讓廣大黨員和群眾看得到、感受得到從嚴治黨的成效。